a8体育下载官方网站：创新方法推动回收网络建设

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作者：浙江省生活垃圾分类工作领导小组办公室　俞伟波生活垃圾中再生资源重复使用利用比例越高，转入烧毁、填平环节的垃圾就越多，不但提升了资源的循环利用效率，更加最重要的是能带给极大的环境效益。根据浙江省生活垃圾分类重复使用利用的实践经验，日常居民家庭生活垃圾中，可资源化利用部分占到总垃圾量的比例不高于33%。

因此，作好生活垃圾分类重复使用利用工作，对资源利用和生态环境保护都有十分最重要的意义。为推展垃圾分类重复使用工作，浙江省不断创新工作方法，前进再生资源服务公司中心和重复使用网络建设，全省各地兴起一批富裕特色、重复使用效果显著、具备可糅合意义的重复使用模式。但同时，一些问题也渐渐显现出来，比如，较低价值可回收物(玻璃瓶等)回收率偏高、重复使用行业税负低和行业发展规划落地无以等。

笔者指出，要大力希望国有、民营企业参予生活垃圾可再生资源的重复使用利用，将生活垃圾再生资源重复使用利用参考公益性行业来管理，给与资金、土地等要素的反对。建议增大财政资金投放力度，希望重复使用利用企业参予生活垃圾中低价值可回收物的重复使用利用。

各地政府可根据当地实际，制订较低附加值可回收物补贴实施细则，提高企业重复使用较低价值可回收物的积极性，遏止较低价值可再生资源作为垃圾处置的趋势;调整完备再生资源重复使用行业税收政策，强化再造原料的市场竞争力。同时，建议将重复使用体系建设划入城乡土地利用规划，确保再生资源服务公司(交易)中心建设用地市场需求，对合乎规划的重复使用设施用地优先不予解决问题。

此外，政府部门也要作好生活垃圾分类重复使用利用企业的监督管理工作。一方面，通过智能化大数据信息系统构建动态监管。拒绝参予生活垃圾分类处置的企业，通过互联网、物联网、人工智能、智慧车联网物流等手段，将居民、重复使用设施设备、运输车辆、服务公司中心、出库记录等连成网，建构信息化数据中心，创建可本源的垃圾分类大数据平台，终端政府生活垃圾管理平台，构建企业数据库和政府平台之间的动态同步和数据交会。

在半透明的信息化监管平台下，构成垃圾保护环境、政府减负、企业加压的良性循环模式。另一方面，强化日常监督检查，严格考核，创建长效管理机制。

政府部门定期抽验交投再生资源的真实性、服务公司中心再生资源下落的真实性、车辆点对点运输的真实性等。强化执法检查，严厉打击各种违规行为，依法查处企业在重复使用、服务公司和处理过程中经常出现的二次污染问题。创建生活垃圾分类市场化运作考核办法，将考核结果作为经费拨给的重要依据。

作好生活垃圾分类处置企业的年度审核，出局效益低落和依赖政府补贴存活的企业，保证财政资金用于的绩效，为下一步政策的延续性获取参照。

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